中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见 （2023年7月14日）民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为促进民营经济发展壮大，现提出如下意见。 一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。 二、持续优化民营经济发展环境 构建高水平社会主义市场经济体制，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力。（一）持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。（二）全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。优化完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开。（三）完善社会信用激励约束机制。完善信用信息记录和共享体系，全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录。发挥信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感。完善信用约束机制，依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒。健全失信行为纠正后的信用修复机制，研究出台相关管理办法。完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。（四）完善市场化重整机制。鼓励民营企业盘活存量资产回收资金。坚持精准识别、分类施策，对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业，按照市场化、法治化原则，积极适用破产重整、破产和解程序。推动修订企业破产法并完善配套制度。优化个体工商户转企业相关政策，降低转换成本。 三、加大对民营经济政策支持力度 精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。（五）完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。（六）完善拖欠账款常态化预防和清理机制。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度。强化商业汇票信息披露，完善票据市场信用约束机制。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。完善拖欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制。（七）强化人才和用工需求保障。畅通人才向民营企业流动渠道，健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。完善民营企业职称评审办法，畅通民营企业职称评审渠道，完善以市场评价为导向的职称评审标准。搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。大力推进校企合作、产教融合。推进民营经济产业工人队伍建设，优化职业发展环境。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，发挥平台企业在扩大就业方面的作用。（八）完善支持政策直达快享机制。充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享。加大涉企补贴资金公开力度，接受社会监督。针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免申即享”机制，推广告知承诺制，有关部门能够通过公共数据平台提取的材料，不再要求重复提供。（九）强化政策沟通和预期引导。依法依规履行涉企政策调整程序，根据实际设置合理过渡期。加强直接面向民营企业和个体工商户的政策发布和解读引导。支持各级政府部门邀请优秀企业家开展咨询，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。 四、强化民营经济发展法治保障 健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。（十）依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。（十一）构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。健全涉案财物追缴处置机制。深化涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营。强化民营企业腐败源头治理，引导民营企业建立严格的审计监督体系和财会制度。充分发挥民营企业党组织作用，推动企业加强法治教育，营造诚信廉洁的企业文化氛围。建立多元主体参与的民营企业腐败治理机制。推动建设法治民营企业、清廉民营企业。（十二）持续完善知识产权保护体系。加大对民营中小微企业原始创新保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度。建立知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，健全知识产权法院跨区域管辖制度。研究完善商业改进、文化创意等创新成果的知识产权保护办法，严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的刑事打击力度。完善海外知识产权纠纷应对指导机制。（十三）完善监管执法体系。加强监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。鼓励跨行政区域按规定联合发布统一监管政策法规及标准规范，开展联动执法。按照教育与处罚相结合原则，推行告知、提醒、劝导等执法方式，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚。（十四）健全涉企收费长效监管机制。持续完善政府定价的涉企收费清单制度，进行常态化公示，接受企业和社会监督。畅通涉企违规收费投诉举报渠道，建立规范的问题线索部门共享和转办机制，综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒，公开曝光违规收费典型案例。 五、着力推动民营经济实现高质量发展 引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。（十五）引导完善治理结构和管理制度。支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效制衡、合规经营，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构。研究构建风险评估体系和提示机制，对严重影响企业运营并可能引发社会稳定风险的情形提前预警。支持民营企业加强风险防范管理，引导建立覆盖企业战略、规划、投融资、市场运营等各领域的全面风险管理体系，提升质量管理意识和能力。（十六）支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度，发挥首台（套）保险补偿机制作用，支持民营企业创新产品迭代应用。推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制，调动其支持民营中小微企业创新发展积极性，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化。（十七）加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。引导民营企业积极推进标准化建设，提升产品质量水平。支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性。（十八）鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。（十九）支持参与国家重大战略。鼓励民营企业自主自愿通过扩大吸纳就业、完善工资分配制度等，提升员工享受企业发展成果的水平。支持民营企业到中西部和东北地区投资发展劳动密集型制造业、装备制造业和生态产业，促进革命老区、民族地区加快发展，投入边疆地区建设推进兴边富民。支持民营企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度，参与碳排放权、用能权交易。支持民营企业参与乡村振兴，推动新型农业经营主体和社会化服务组织发展现代种养业，高质量发展现代农产品加工业，因地制宜发展现代农业服务业，壮大休闲农业、乡村旅游业等特色产业，积极投身“万企兴万村”行动。支持民营企业参与全面加强基础设施建设，引导民营资本参与新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。（二十）依法规范和引导民营资本健康发展。健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。全面提升资本治理效能，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动平台经济规范健康持续发展。鼓励民营企业集中精力做强做优主业，提升核心竞争力。 六、促进民营经济人士健康成长 全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引导民营经济人士弘扬企业家精神。（二十一）健全民营经济人士思想政治建设机制。积极稳妥做好在民营经济代表人士先进分子中发展党员工作。深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。教育引导民营经济人士中的党员坚定理想信念，发挥先锋模范作用，坚决执行党的理论和路线方针政策。积极探索创新民营经济领域党建工作方式。（二十二）培育和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能。发挥优秀企业家示范带动作用，按规定加大评选表彰力度，在民营经济中大力培育企业家精神，及时总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验。（二十三）加强民营经济代表人士队伍建设。优化民营经济代表人士队伍结构，健全选人机制，兼顾不同地区、行业和规模企业，适当向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜。规范政治安排，完善相关综合评价体系，稳妥做好推荐优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作，发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用。支持民营经济代表人士在国际经济活动和经济组织中发挥更大作用。（二十四）完善民营经济人士教育培训体系。完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制，进一步加大教育培训力度。完善民营中小微企业培训制度，构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系。加强对民营经济人士的梯次培养，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度，推动事业新老交接和有序传承。（二十五）全面构建亲清政商关系。把构建亲清政商关系落到实处，党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。民营企业家要积极主动与各级党委和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。 七、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围 引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。（二十六）引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。加强理论研究和宣传，坚持实事求是、客观公正，把握好正确舆论导向，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。（二十七）培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。加强对优秀企业家先进事迹、加快建设世界一流企业的宣传报道，凝聚崇尚创新创业正能量，增强企业家的荣誉感和社会价值感。营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。建立部门协作机制，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为，健全相关举报机制，降低企业维权成本。（二十八）支持民营企业更好履行社会责任。教育引导民营企业自觉担负促进共同富裕的社会责任，在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。鼓励引导民营经济人士做发展的实干家和新时代的奉献者，在更高层次上实现个人价值，向全社会展现遵纪守法、遵守社会公德的良好形象，做到富而有责、富而有义、富而有爱。探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，引导民营企业踊跃投身光彩事业和公益慈善事业，参与应急救灾，支持国防建设。八、加强组织实施（二十九）坚持和加强党的领导。坚持党中央对民营经济工作的集中统一领导，把党的领导落实到工作全过程各方面。坚持正确政治方向，建立完善民营经济和民营企业发展工作机制，明确和压实部门责任，加强协同配合，强化央地联动。支持工商联围绕促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长更好发挥作用。（三十）完善落实激励约束机制。强化已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策落实落细，完善评估督导体系。建立健全民营经济投诉维权平台，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制。（三十一）及时做好总结评估。在与宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济政策开展专项评估审查。完善中国营商环境评价体系，健全政策实施效果第三方评价机制。加强民营经济统计监测评估，必要时可研究编制统一规范的民营经济发展指数。不断创新和发展“晋江经验”，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。来源：新华社

业内人士认为，针对新能源行业的人才紧缺问题，教育部等部门加快部署后备人才培养十分必要。

党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，强调要加快数字中国建设，以信息化培育新动能，以新动能助推新发展，以新发展创造新辉煌。 数字中国建设是党中央作出的重大决策部署，是一项长期而艰巨的战略任务。新时代新征程，加快数字中国建设助力中国式现代化，首先需要深刻理解和准确把握中国式现代化的重要内涵。具体来看，中国式现代化是一个涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局和富强、民主、文明、和谐、美丽等价值维度的、全方位的战略目标体系。 党的十八大以来，国家高度重视数字经济发展，习近平总书记多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求。中央到地方的一系列数字中国建设政策措施为中国式现代化的推进打下了良好基础，有助于形成统一协调的政策法规体系和顶层规划，恰好契合中国式现代化的发展需求和战略任务。例如，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出，“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局”“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”的发展目标。为此，需要重视和发挥数字中国建设在推进中国式现代化进程中的重要作用，以培育中国式现代化的新优势。  以数字中国建设激发经济活力作为第三次工业革命的主要内容，数字经济的典型特征是具有网络外部性，即市场越大越有优势，是重塑全球经济结构、改变国家经济格局的关键力量。从我国现实来看，数字中国建设是一项系统工程，数字中国建设的整体布局使各部分相互关联并有机组合在一起，以新型基础设施安全服务体系和数据要素为支撑，是以数字化驱动中国式现代化的重大战略，也是抢占数字时代发展主动权的重要举措，更是以系统观念破解经济发展难题的现实需要。 党的二十大报告关于我国经济建设的成就和不足以及面临的国内外经济形势的论述，构成了新时代推动经济现代化的现实基础。为此，数字中国建设进程中要立足于中国式现代化的实际需求，通过高标准的数字基础设施建设，为中国式现代化进程激发新的活力。具体来看，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，人口规模巨大，意味着市场规模巨大和人力资源规模巨大，赋予了解放和发展生产力新内涵。强有力的消费市场也为中国式现代化的推进提供了广阔空间，能更有力地发挥数字经济降本增效的作用。在数字中国建设进程中，在线课堂、智慧医疗、智慧图书馆等一系列高质量数字基础设施，通过推动数字技术与公共服务的深度融合，充分发挥数字中国建设过程中的正外部性，大大提升了社会经济的运行效率。下一步要强化前瞻预判，善于把握数字中国建设过程中数字化、网络化、智能化融合发展的重要契机，增强各方在政策部署、资源投入、行动组织等方面的协调性和配套性，为实现增强经济活力的各项目标，积蓄更明显的优势，凝聚更强大的合力。  以数字中国建设优化社会治理社会治理是国家治理的重要方面，以人民为中心实现最广大人民根本利益，是数字中国建设提升社会治理水平的根本出发点和落脚点。当前，社会流动持续增多、线上线下融合渗透、群众诉求日趋多样，社会治理领域面临的问题多而复杂，中国式现代化新征程对社会治理水平提出了新的要求。习近平总书记强调，要“加快用网络信息技术推进社会治理”。以数字技术服务党政机构职能转变、制度创新、流程优化，将数字化理念思维和技能素养融入履职全过程。 在数字中国建设的过程中，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管转向更加注重社会协同治理。因此，需要精准把握目标定位，为广大群众提供个性化、精细化服务，政府的数字化转型是关键。数字政府建设能够将数字技术广泛应用于政府管理服务，将社会公众引入更为便捷、高效、民主的数字化的管理和服务场域，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策的科学性和服务效率，提升社会治理水平。下一步，可通过保障公共数据安全、加强公共数据共享、提高数据应用能力等路径，增强对社会治理的复杂系统运行的感知能力、风险决策的防控能力、多元主体的协同能力，提升中国式现代化新征程中的社会治理水平。  以数字中国建设助力生态文明中国的现代化进程是人与自然关系不断调整、不断适应的过程，人与自然和谐共生的生态文明是中国式现代化的价值导向。以数字中国建设助力生态文明，需要充分发挥数字中国建设整体布局的引领推动作用，以数字化促进绿色化，打造符合中国式现代化的数字生态文明。 具体来看，对于生态文明建设而言，数字中国建设应充分发挥数字技术的重要作用，不仅需要精准识别、及时追踪新发生的生态环境问题，为科学保护、系统治理提供支撑，还需要推动数字经济与绿色经济协同发展，为提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平提供新的方法。当然，数字技术助力生态环境保护的潜力还有待大力挖掘。如空气、土壤、水源等方面的生态环境数据连续采集、实时监测亟须强化，监测数据的深度挖掘和应用水平也仍有一定的提升空间；数字技术与卫星遥感等其他技术结合得还不够，空天地一体化的动态监测与调控尚未实现。因此，在未来数字中国建设过程中，需要科学识别、主动求变，加快构建与生态文明发展相适应的制度规则和应用体系。通过数字技术，让生态环境治理从人工处置到智能监测，从被动“应答”到主动预警，将生态环境保护全方位、全地域、全过程地融入数字中国建设过程中。 数字中国建设已然成为中国式现代化新征程中，实现经济转型、治理有效和生态友好三方面目标的关键着力点。然而，数字中国的建设也是一项具有复杂性、全局性、系统性的巨大工程。其建设和发展需要基于技术但却不能囿于技术，更不能将技术的价值逻辑作为发展的唯一标尺，而是应将经济、社会和生态三个方面作为技术发展的内在要素，持续以中国式现代化为引领，贯彻落实好新发展理念，构建具有前瞻性与预见性的建设布局与科学合理的建设规划。在以数字中国建设推进中国式现代化的同时，也能够以中国式现代化开创数字中国建设的新局面。 

5月13日，国家能源局记者从在宁夏银川举办的全国清洁能源发展与消纳高峰论坛上获悉，我国清洁能源发展迅猛，继续保持全球领先地位。据国家能源局数据，全球新能源产业重心进一步向中国转移，我国生产的光伏组件、风力发电机等关键部件占全球市场份额70%。同时，我国可再生能源发展为全球减排作出积极贡献。2022年合计减排28.3亿吨，约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。中国工程院院士郭剑波：“西北五省（区）包括宁夏，是中国新能源富集地区，开发条件非常好，在中国的能源转型和新型电力系统的构建当中，都将起到先行和表率作用。那么现在宁夏的新能源装机（占比）已经超过了50%，将来随着新能源外送的增加，对全国能源转型将起到积极的推动作用。”据国家电网数据，截至2022年底，我国清洁能源发电装机规模占比49.6%，发电量占比36.2%。特别是风电、光伏新能源新增装机连续三年突破1亿千瓦。

以能源革命为抓手推进新型能源体系建设国家能源局总工程师 向海平 党的二十大报告擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，从建设现代化产业体系、加快发展方式绿色转型、积极稳妥推进碳达峰碳中和、增强维护国家安全能力等方面，明确了能源在中国式现代化总体布局中的坐标方位和使命任务。党的二十大报告和中央经济工作会议均强调，要加快规划建设新型能源体系。这是我们做好能源工作、推动能源高质量发展的理论基础和实践遵循。  能源革命引领我国能源改革发展取得历史性成就新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国能源工业取得巨大成就，有力支撑了经济社会快速发展。新时代10年，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源革命不断向纵深推进，走出了一条中国特色能源发展和转型之路。一是能源安全保障能力显著增强。2022年，我国煤炭行业较好完成了保供稳价、兜底保障任务，电力总装机容量达到25.6亿千瓦，原油产量时隔6年重回2亿吨，天然气产量连续6年增产超100亿立方米。建成横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通周边有关国家的能源基础设施输送网络，有力支撑了能源自给率长期保持在80%以上。二是能源绿色低碳转型实现跃升式发展。2022年非化石能源消费比重达到17.5%，非化石能源发电装机达到12.7亿千瓦，装机规模稳居世界首位，约占全球非化石能源发电总装机的三分之一。风电、光伏发电年发电量突破1万亿千瓦时，年新增装机连续3年突破1亿千瓦。煤炭清洁高效利用水平世界领先，建成全球清洁化程度最高、规模最大的煤电体系。三是能源产业链现代化水平大幅提升。风电、光伏发电等新能源技术处于国际先进水平，百万千瓦级水电机组建造能力领跑全球，核电形成了自主品牌的“华龙一号”“国和一号”等三代大型先进压水堆技术，新型储能、氢能等前沿领域研发应用不断取得新的进步。四是能源普遍服务取得重大进展。过去10年中，实现了两次重大跃升。2015年，在全国范围内全部解决无电人口用电问题，实现14亿人口人人享有电力使用。2020年，县级行政区全部通大电网、大电网覆盖范围内村村通动力电，为新型城镇化和乡村振兴战略实施提供了有力支撑。  深刻认识规划建设新型能源体系的必要性和复杂性察势者智，驭势者赢。传统能源系统在长期发展中始终难以很好平衡能源安全性、经济性、绿色低碳这个所谓“不可能三角”。随着新能源大规模、高比例发展和技术进步，以及现代信息技术广泛应用，规划建设新型能源体系，推动能源系统实现根本性变革和整体性重塑，使上述三者关系达到更高水平的平衡兼顾，已成为推动能源高质量发展的大势所趋和当务之急。新型能源体系应包括四个维度的内涵。一是能源结构新，即能源结构加快从高碳向低碳转变。过去10年，我国非化石能源消费比重提高7.8个百分点，预计未来10年将年均提高近1个百分点。到实现碳中和时，非化石能源消费比重达到80%以上。二是系统形态新，根据初步研究，预计未来的新型能源体系在物理形态上由三部分组成：首先是新型电力系统，电能成为主要终端用能，绿电比重实现大幅提升；其次是新的二次能源系统，在难以电气化的领域和环节，以氢能、甲醇等二次能源为载体；再就是必要的化石能源系统，尽量通过CCUS等技术实现零碳或近零排放。三是产业体系新，主要体现在产业数字化和数字产业化两个方面，能源系统数字化、智能化水平实现本质提升。四是治理体系新，即构建适应新型能源体系的法规政策、体制机制，形成系统完备、科学规范、运行有效的新型能源治理体系。建设新型能源体系是一个复杂的系统工程，涉及能源产业链上下游、各能源品种、各用能行业，不可能一蹴而就。目前我国能源系统在生产消费转型，技术装备自主化、数字化智能化改造升级等方面还有大量工作要做，任务十分艰巨。我们必须坚持系统思维、问题导向和目标导向，强化前瞻性、战略性布局，绵绵用力、久久为功。  以能源革命为抓手加快推进新型能源体系建设道阻且长，行则将至。规划建设新型能源体系，必须始终把握好能源革命这个最根本的“方法论”，突出抓好四个方面。第一，加快能源生产消费体系清洁低碳转型。以“十四五”能源规划和能源碳达峰实施方案为抓手，大力发展非化石能源，加快构建新能源供给消纳体系，未来十年，新增能源消费量的70%由非化石能源供应。同时，推动终端用能清洁低碳发展，将能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”，重点控制化石能源消费，在清洁取暖、工农业生产、交通运输等领域，深入推进电能等清洁低碳替代。第二，强化能源安全体系和能力建设。立足我国能源资源禀赋，夯实化石能源自主保障基础，重点发挥好煤炭、煤电兜底保障作用，大力提升油气勘探开发力度。提升能源供应链弹性和韧性，加强石油储备能力建设，完善储气设施布局，因地制宜建设支撑性、调节性电源。健全能源安全监测预测体系，提升安全风险防范与应急管控能力。同时，要聚焦保障开放条件下的能源安全，加快实现能源进口来源和渠道多元化。第三，提升能源产业链可靠性和现代化水平。新一轮科技革命和产业变革最大的特征是新能源和互联网技术的紧密融合。必须加快能源产业转型升级，一方面，要增强能源科技创新能力，推动“卡脖子”技术攻关和安全替代，持续锻造新能源、核电等装备制造优势，强化储能、氢能等前沿技术攻关。另一方面，要着力提升能源产业链现代化水平，加快现代信息技术与能源产业深度融合，建设智慧能源系统。第四，打通能源发展体制机制快车道。以法制为基础，加快推进能源法制定以及电力法、煤炭法、可再生能源法修订。以改革为动力，加快构建中长期市场、现货市场和辅助服务市场有机衔接的电力市场体系，以及上游资源主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。以政策为保障，加强财税、价格、金融、环保、土地等政策协同，形成共建新型能源体系的政策合力。（转自《 中国电业与能源》） 

5G时代的新挑战，通信工程师的岗位需求的转变，你了解吗？      伴随5G时代大幕的拉开，云计算、大数据、物联网、AI等技术与5G进行交互融合，并在细分领域如：智慧工厂、智能驾驶、智慧医疗等行业的应用，5G人才需要更加专业的知识储备。这也给通信工程这门老牌专业提出了新挑战。通信行业将产生四大变化：1、频段和组网变得越来越复杂；2、新技术带来OPEX不断攀升；3、业务多样性带来管理的复杂性；4、端到端网络云化。

2022年6月22日，由我公司承建的《宁明县爱店镇边境巡逻道路亮化工程》30公里示范段顺利竣工！953盏亮晶晶的路灯照亮了30多公里的沿边公路，也照亮了守护边境村民的心。